Las brechas de género en el acceso a cargos jerárquicos en los municipios de la provincia de Buenos Aires

Abstract

La problemática de las brechas de género ha venido creciendo en la agenda de los estudios de la administración pública en nuestro país (Caminotti, Page y Zárate; 2018 Barnes, Ciocci y Lopreite, 2019; SGEP, 2020; Canelo, 2020; entre otros). Sin embargo, a nivel municipal ha sido escasamente abordada, lo que se suma a la poca disponibilidad de datos desagregados sobre la temática. ¿Cómo se manifiesta la dimensión de género en los municipios? ¿Presentan gabinetes generizados? ¿Cuál es su incidencia en términos de segregación vertical y horizontal?, son algunos interrogantes emergentes. La indagación a nivel local resulta una oportunidad dada su creciente injerencia en un campo cada vez más amplio de políticas, su particular cercanía con el/la ciudadano/a y su heterogeneidad social, productiva, institucional, entre otras dimensiones. En ese marco, el proyecto se propone, como un primer acercamiento a esta problemática, identificar y caracterizar las brechas de género en el acceso a cargos de gabinete en los municipios de la provincia de Buenos Aires e indagar en algunos factores relacionales. Para desarrollar esta tarea, busca, identificar y dimensionar la distribución por género a nivel de Secretarías de gobierno, así como analizar su relación con las características político-institucionales del gobierno local y a su vez, con las áreas temáticas que ocupan las funcionarias designadas. Se propone abordar estos objetivos a partir de un marco teórico que recupera las nociones de “brecha de género”, “segregación horizontal” y “techo de cristal”, las que se apoyan, a su vez, en las desigualdades históricas de la inclusión de las mujeres en el espacio público y político, las cuales se expresan a su vez en las estructuras de gobierno. El diseño de investigación descansa en una estrategia cuantitativa, complementada con una abordaje documental, a partir de la información de las páginas web de los municipios y de fuentes secundarias, a fin de construir una caracterización exhaustiva de los municipios de la Provincia.